市政府网站：我注意到咱们机关事务管理局有管理机关办公用房的职能，能不能谈一下近几年我们是如何开展党政机关办公用房清理整改工作的？

　　董国辉：做好办公用房清理整改工作，是加强党风廉政建设的重要内容，是密切党群干群关系，维护党和政府形象和公信力的客观要求，也是落实中央八项规定的重要举措，中央及各级党委政府高度重视。为做好办公用房清理整改工作，我市成立了由常务副市长任组长的清理办公用房工作领导小组，具体负责停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作。印发了《关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《关于开展多占办公用房、滥建楼堂馆所专项整治的通知》、《关于进一步加强办公用房清理整改和奢华浪费建设整治的通知》等一系列文件，并组织召开全市党政机关办公用房清理整改会议，明确清理整改的责任主体是各级各部门（单位），各级各部门（单位）的主要负责同志是第一责任人。 2013年开展办公用房清理整改工作以来，我局充分发挥在办公用房管理方面的职能作用，坚持责任落实到位、指导帮助到位、数据摸底到位、监督检查到位，扎实推进办公用房清理整改工作。 一是责任落实到位，确保整改工作抓出实效。通过《关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》等文件，明确整改任务责任主体，落实部门一把手负责制，从严从快推进办公用房清理整改工作。 二是指导帮助到位，努力做好机关办公用房政策咨询服务工作。严明办公用房清理工作政策尺度，搞好政策宣传、业务指导和上门服务工作，及时帮助个别单位解决在办公用房整改过程中遇到的困难和问题。 三是数据摸底到位，督导市直机关单位每年更新一次办公用房使用管理台账。按照办公用房使用调整情况及单位人员编制变动情况，及时摸清家底，准确建立全市办公用房台帐基础数据。 四是监督检查到位，坚持每年对市本级办公用房清理和使用工作进行实地督导检查。今年年初对市直机关开展了办公用房使用情况现场督查，重点对领导干部办公用房进行了实测，督导各单位高度重视办公用房使用管理规定,保持公房持续从严清理不松劲儿，确保执行中央八项规定精神不走样。

　　市政府网站：能不能给我们简单介绍一下机关单位工作人员的办公室使用面积标准？

　　董国辉：2014年11月，国家发展改革委、住房城乡建设部会同有关部门在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，对1999年颁布实施的党政机关办公用房建设标准进行了修订。新的《党政机关办公用房建设标准》规定，不同级别工作人员，办公室使用面积上限是不同的。就咱们市级机关而言，规定标准是市级正职42平方米，市级副职30平方米，正局（处）级24平方米，副局（处）级18平方米，局（处）级以下9平方米。在县级机关，规定标准是县级正职30平方米，县级副职24平方米，正科级18平方米，副科级12平方米，科级以下9平方米。这里提到的面积指的是使用面积，而且是最上限，不可以突破的。

　　市政府网站：我们注意到，去年12月，国家出台了《党政机关办公用房管理办法》，这个《办法》重点解决哪些问题？

　　董国辉：作为我国首部全国层面统一规范各级党政机关办公用房管理的党内法规，办公用房管理办法坚持问题导向，着重解决6个方面突出问题。 一是针对职责不清、边界不明问题，具体明确机关事务等管理部门职责分工，按职履责、分工协作，主管本级、指导下级。 二是针对苦乐不均、调剂困难问题，提出权属统一登记至机关事务管理部门，推动所有权与使用权相分离，党政机关作为使用单位，按标准使用办公用房。 三是针对分散办公、配套设施重复建设问题，提出加强规划引领，优化布局，倡导逐步推进集中或相对集中办公，促进可持续发展。 四是针对超标准建设问题，提出从严控制配置“入口”，明确配置方式优先级顺序，统一配置标准，严格审核程序，首先调剂，其次置换或租用，最后才能采取建设方式。 五是针对超标准配备、使用办公用房问题，严格使用管理，明确保障范围，对于使用单位办公用房调整安排、占用腾退以及领导干部多处办公、调离、退休等，提出具体管理要求。 六是针对资源闲置、资产使用效益低问题，多渠道创新办公用房闲置资产“出口”，提出6种处置利用方式，包括打通不同层级、不同系统间调剂渠道，转为便民服务、社区活动等公益场所，置换为其他符合政策和需要的资产，由机关事务管理部门通过公共资源交易平台统一出租，公开拍卖等。

　　市政府网站：党政机关公务用车改革已经完成了，下一步如何加强保留公务用车的监督管理？

　　董国辉：下一步，我们将以公务用车管理平台建设为契机，完善制度标准，进一步加大公车管理力度。 一是公务用车管理做到统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备、统一调配、统一处置，规定公务用车购置经费列入公务用车主管部门预算。与财政等部门联合，尽快制定出台定点加油、定点保险、定点维修等制度，达到降低行政成本的目标。 二是研究制定我市《公务用车管理办法》。省里两个“办法”目前已完成起草进入征求意见阶段。我们将根据《机关事务管理条例》和中央、省两个“办法”，结合我市机关事务工作发展实际，以市政府令的形式研究制定出台德州市《公务用车管理办法》。 三是加强对车改后保留车辆使用监督管理。进一步规范车改后公务用车使用管理,市级机关各部门、单位每年6月份对本单位车辆使用情况对照有关规定，进行自查自纠，查找违规问题，并及时对违规问题进行整改。每年12月份由我局联合市监察委等有关单位成立检查组，对各单位用车情况进行专项检查。今年1月和8月，我局对13个县市区和25个市直部门进行了两次违规配备使用公车专项治理检查，对出现的问题要求限期整改，进一步规范了市级党政机关车改后保留车辆使用管理，提高保留车辆使用效率，切实做到规范用车、合理用车，降低行政成本。

　　市政府网站：您刚才提到公务用车平台建设，现在平台建设进展到什么程度了？平台投入使用后会取得什么效果？

　　董国辉：今年7月份,省机关事务管理局在济南召开全省公务用车平台建设工作会议，会议要求，平台建设要实行全省一张网，实行统一网络、统一管理、统一终端，完全按照省局技术、参数等要求，由省统一建设。按照省局统一部署，机要通信等所有车辆纳入平台，信息统一上传，车载终端设备由省统一安装。8月份，省公车办下发了《关于做好全省公务用车平台建设使用工作的通知》，对公车平台建设作出进一步部署安排，明确了任务要求。 目前，市级机关的平台建设，已完成了信息录入工作，具备安装条件，进入安装终端阶段。 9月份，召开了县市区公车平台建设工作会议。启动县市区平台建设，设定几个时间节点，逐步完成信息录入工作、平台建设工作和联网工作，2019年将全面实现省、市、县三级信息互联互通，公务用车管理“全省一张网”，实现“管理平台化、平台信息化、车辆标识化”，做到便捷派车、高效用车、透明管车、有效督车。

　　市政府网站：全市公共机构节能节能工作也是贵局一项职能，请问“十三五”以来咱们公共机构节能方面开展了哪些工作？

　　董国辉：近年来，我们紧紧围绕节约型机关建设的要求，坚持管理节能、行为节能、技术节能相结合，开展了一系列工作，取得明显成效。一是组织领导体系和保障机制不断完善，成立了全市公共机构节能工作领导小组，今年新修订并出台了《德州市公共机构节能管理办法》，实行目标责任制管理，每年与各县市区公共机构节能主管部门签订目标责任书，以清单的形式明确节能目标、工作重点和监督评价等任务要求，压实责任。二是基础工作不断夯实，明确节能重点，突出重点用能单位管理，建设起公共机构能耗监测平台；能耗统计工作更加扎实，现共计1448家公共机构纳入公共机构能源资源消费统计系统。三是精心培植示范典型，积极开展了三批市级示范单位创建工作，并认真组织申报国家级和省级示范单位，现已创建成功的国家级示范单位3家，省级示范单位7家，市级示范单位32家，其中，德州市机关事务管理局（市行政中心综合办公区）被评为国家级“公共机构能效领跑者”，成为我省市级党政机关中唯一获此殊荣的单位。四是绿色发展更加凸显，聚焦重点领域，开展了绿色建筑行动，绿色食堂行动、绿色出行、绿色能源、实施用能设备改造、推进节能工程提升等，绿色发展的理念更加深入人心。五是节约氛围日益浓厚，每年以全国节能宣传周为平台，先后组织开展了新能源、新技术推介会，推广公交IC卡活动，新能源汽车试乘试驾，公共机构节能摄影展等形式多样、丰富多彩的宣传活动，实现了“覆盖面广、参与度高、影响力大”的目标，营造了浓厚的节能氛围。同时，积极开展主题宣传活动。组织全市公共机构参加全国公共机构生态文明宣传作品征集活动，征集上报书画、摄影、文学作品等 86 件，全省17件获奖作品中，我市有4件。充分利用“城市无车日”等活动，提升节能意识，促进绿色发展。

　　董国辉：“十三五”期间，公共机构节能工作要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以生态文明建设为统领，以节约型公共机构建设为主线，以改革创新为动力，以开展“绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂、绿色数据中心、绿色文化”六项绿色行动和“燃煤锅炉节能环保综合提升、可再生能源应用、节地节水、节能计量统计、试点示范、管理能力提升”六项节能工程为重点，统筹三大领域节能工作，提升能源资源利用效率，推进能源资源节约循环利用，形成勤俭节约、节能环保、绿色低碳、文明健康的工作和生活方式，充分发挥公共机构的示范引领作用。 全市公共机构节约能源资源工作遵循“一轴三网”的基本工作思路。一轴：主要抓市、县两级公共机构节能主管部门这2个“关键少数”。通过加强领导、健全制度、组织协调、监督考评形成公共机构节能“核心轴”。三网：重点抓机关、学校、医院三个“关键领域”。通过加强领导、制定方案、强化管理、检查改进形成各系统节能“平面网”。通过以“轴”带“网”，以建设节约型公共机构为目标，构建上下贯通、系统推进的工作机制，从而将各类机构有效凝聚起来，促进各领域节能要素协同参与，解决“谁是主体”、“怎么统筹”、“如何推进”等基本问题。力争到“十三五”期末，全市公共机构能效水平显著提高，节约能源资源管理体系更加健全，公共机构节能组织管理体制机制更加完善。

　　董国辉：目前我局实行“大会务”的管理形式，会展中心、政务中心、行政综合楼的会议室统一由会展中心管理服务处协调管理。主要负责接待全市党代会、全市两会等大型会议，市直部门日常会议等；接待各类展览并做好展览的筹划、设计、布展等工作；承担会展中心场馆、政务中心、行政中心综合楼会议室的日常管理保障工作。 目前会展中心有可容纳1180人的报告厅，容纳200余人的同声传译室，容纳100人的多功能视频会议室，贵宾室3个，小型座谈会议室6个；政务中心有可容纳400人的多功能视频会议室，可容纳100人的新闻发布厅，贵宾室2个小会议室5个；行政中心综合楼有小会议室11个。 每年接待各类大中型会议、展览、演出服务活动300余场次，为政务中心新闻发布厅、政务中心及行政中心综合楼各小会议室提供服务2000余次。 在服务工作方面，我们以“规范化、标准化、个性化、温馨化”四化服务为宗旨，始终保持热情的微笑和毫不松懈的服务态度确保会展服务质量。

　　董国辉：谢谢政府网站为我们提供这次宣传机关事务工作的机会，希望大家今后继续关心支持我局的工作，谢谢大家！