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山东青岛崂山区:从“一句话”信访留言中捕捉民生诉求
作者:佚名  文章来源:本站原创  点击数  更新时间:2024/7/7 12:57:10  文章录入:admin  责任编辑:admin

 

  “我们是江苏的涉案企业,现在双方都想快点结案,但就是办不了结案手续,新项目也因此迟迟不能落地。”近日,一家外地企业给山东省青岛市崂山区检察院留言求助,该院及时受理,不到一周就推动双方达成和解并履行到位。

  “没想到一句没头没尾的留言,还真办成了事!”企业负责人连连为“崂山速度”点赞。这是崂山区检察院针对网络“一句话”信访留言而打造“微言·益心”检察品牌的又一成功案例。

  随着智能手机的普及,随手点赞留言成为信息网络时代的生活常态。2017年初,崂山区检察院在履职中发现,很多看似只言片语的“一句话”信访留言,却蕴含着群众真实的信访诉求。

  “明明还了钱,又判我还!还对我‘限高’!枉法裁判!”有群众这样留言。崂山区检察院第二检察部主任贺世国分析说,从“又判我还”可以判断出反映的是法院裁判问题,从“限高”可以判断出反映的是判决执行问题,从“明明还了钱”可以判断出可能属于原告“隐瞒债务已清偿事实”的虚假诉讼情形,属于检察机关审判监督职能范围。还有群众留言说:“被骗十几万,迟迟不立案!”从“被骗”与“立案”两个词语中可以判断出反映的是应当立案而不立案情形,属于立案监督事项。

  “从类似这样的‘一句话’信访留言中提取分析关键词,就能发现背后隐含的群众涉法涉诉诉求。”贺世国说,法律监督业务流程有30余种,如果将“一句话”信访留言反映的具体诉求导入对应业务流程,就能早发现隐患、早化解矛盾。于是,这个想法便正式催生了“2+2”协同模式。

  2017年7月,崂山区检察院针对“一句线”协同模式,将容缺受理、补缺受理与简案快办、急案直办相结合,将群众诉求与检察职能对接,把问题清单转化为履职清单,实现群众信访件件有落实。

  “一句话”信访留言虽有诉求,但不符合控告申诉检察的形式要件,缺乏必要案件信息。为此,该院建立“容缺受理”机制,通过提炼关键词,查明具体案情与群众信访诉求,依托对应的检察业务流程推动问题解决。今年以来,该院按照“容缺受理”模式对接检察业务流程57件,其中已办结53件,均实现“事心”双解。

  有群众给该院留言:“这法院真黑,没一个好人。”该院审查发现,无法从这条群众信访留言中提取关键信息、判断群众信访诉求。随即把“容缺受理”升级为“补缺受理”,主动查明信访留言人,深入调查补充必要信息,最终查明该案系虚假诉讼,遂依法督促法院撤销原判,推动问题解决。通过“补缺受理”模式,该院先后导入检察业务流程31件,推动解决问题23个。

  “我不关心什么流程,只关心问题能不能快点解决!”这是某企业高管留言当天的第二次留言。也正是这条留言,推动该院创立了“简案快办+急案直办”的“一句话”信访留言速办机制。简单案件优化流程快速办,紧急案件电话对接责任部门直接办,将“一句话”信访诉求平均化解时间压缩至5天。查明企业反映问题确实存在后,该院依法督促责任单位当即解除。这种办案模式,简化了监督流程,优化了办案节点,大部分案件当天办结,避免了通常情形下监督环节多、周期长的问题。

  近年来,崂山区检察院围绕更好更快解决问题,制定“一句话”信访留言工作办法,让流程更加细化,处置更加规范,主动回应群众信访诉求,积极打造为民品牌,不断总结提炼经验,其“一句话”信访留言工作经验被最高人民检察院推广。

  青岛大学某学生留言:“就200多块钱,就让我去成都报案,呵呵了!”崂山区检察院研判后认为,留言背后可能涉及立案监督、司法救助业务,遂由涉及的相关业务部门同步介入。经查,张某以提供考研复习座位为由,通过远程扫码方式骗取20余名大学生数万元。最终,该院依法督促公安机关立案,法院审理后以张某犯诈骗罪判处其有期徒刑六个月。同时,该院还帮助被骗后生活陷入困境的大学生申请了司法救助金。

  2021年,该院又将群众涉检来电纳入“一句话”信访留言处置工作,涉及具体诉求的,当场问清楚、记明白,原则上不再要求群众线下另行提交材料。同时,按照首接责任制要求,第一个接听电话的为第一责任人,负责所涉事项办理情况跟进与反馈,协助做好矛盾化解与信访维稳工作。

  据了解,该院今年以来接听涉及辖区重点建设项目拆迁问题群众来电咨询、举报投诉120余件次,在线件次,为加快推进项目建设、保障群众利益提供了有力司法保障。

  “你们从只言片语中用心感悟群众痛点,可谓‘微言益心’。从未来过崂山,但我记住了崂山,给你们点赞!”远在重庆的李某因民间借贷纠纷向该院留言求助,与李某有同类遭遇的还有广西、云南等地的10余人。为此,该院积极探索民间借贷纠纷检察监督和解模式,最大程度兼顾借贷双方的合法权益,李某事后专门留言点赞。这也是崂山区检察院“一句话”信访留言机制“微言·益心”检察品牌名称的由来——“微言”不弃,“益心”为民。

  最高人民检察院 (100726)北京市东城区北河沿大街147号 (查号台) 010-12309(检察服务热线)

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